开局即是决战是华电董事长李庆奎提出的，从国际来看，世界经济仍处在深度调整之中，不稳定不确定因素有增无减 。从国内来看，我国经济正处于新常态下优化调整过程之中，尽管仍然承受着下行压力，但呈现企稳筑底迹象 。在能源行业转型升级、国有企业提质增效大背景下，公司面临的政策面、市场面也出现了新的变化 。
【开局即是决战谁提出的】国家煤电发展政策突然收紧导致项目争取难度更大 。同时 ， 国家加快清洁化低碳化进程，这给水电、风电、太阳能、分布式能源发展带来了新的机遇，同时也形成了倒逼机制 。
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