1、贯彻文物保护政策的需要：目前文物保护实行“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针 。目前各国的文物考古机构 ， 对于保存状况较好的大型遗址和墓葬，都会尽量保持文物的原生环境 ， 一般不会进行主动发掘 。
【为什么不能发掘秦始皇陵呢】2、保护世界遗产的特殊要求：埋藏于地下两千多年的文物 ， 会受到氧化作用 ， 如果进行发掘，文物会受到湿度、温度、风、光照以及外界震动的影响 ， 随即发生变化，不利于文物的保护 。
3、发掘秦陵存在难度：发掘秦陵需要取掉顶层封土，技术难度较大 。除此之外 ， 发掘出来的文物也需要受到很好的保护，具有一定难度 。
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